Az Önkormányzat feladatai
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX.törvény 13.§ (1) bekezdése szerint:
A helyi közügyek, valamint valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen:
- településfejlesztés, településrendezés;
- településüzemeltetés (köztemetők kialakítása és fenntartása, a közvilágításról való gondoskodás, kéményseprő-ipari szolgáltatás biztosítása, a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása);
- a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése;
- egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások;
- környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás);
- óvodai ellátás;
- kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása; filmszínház, előadó-művészeti szervezet támogatása, a kulturális örökség helyi védelme; a helyi közművelődési tevékenység támogatása;
- szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások;
- lakás- és helyiséggazdálkodás;
- a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása;
- helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás;
- honvédelem, polgári védelem, katasztrófavédelem, helyi közfoglalkoztatás;
- helyi adóval, gazdaságszervezéssel és a turizmussal kapcsolatos feladatok;
- a kistermelők, őstermelők számára – jogszabályban meghatározott termékeik – értékesítési lehetőségeinek biztosítása, ideértve a hétvégi árusítás lehetőségét is;
- sport, ifjúsági ügyek;
- nemzetiségi ügyek;
- közreműködés a település közbiztonságának biztosításában;
- helyi közösségi közlekedés biztosítása;
- hulladékgazdálkodás;
- távhőszolgáltatás;
- víziközmű-szolgáltatás, amennyiben a víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény rendelkezései szerint a helyi önkormányzat ellátásért felelősnek minősül.
1. A bizottság előzetesen állást foglal és véleményez:
1.1. a feladatkörét érintő előterjesztésekről,
1.2. a költségvetésről és a zárszámadásról szóló rendelet-tervezetről,
1.3. a bizottság feladatát érintő területen működő intézmények vezetőinek jutalmazása, béremelése és minősítése tárgyában,
1.4. a bizottság feladatkörét érintő önkormányzati rendelettervezetről.
2. A bizottság dönt:
2.1. a Képviselő-testület által átruházott jogkörökben,
2.2. az ágazatához tartozó intézmények szervezeti és működési szabályzatáról, szakmai – pedagógiai – programjáról, egyéb alapdokumentumainak jóváhagyásáról.
3. A bizottság ellenőrzi határozatainak és feladatkörét érintő képviselő-testületi határozatoknak a végrehajtását, a végrehajtásért felelős személyek beszámoltatása útján.
4. A bizottság kapcsolatot tart a feladatkörét érintő szakterületen működő intézményekkel és a lakossági önszerveződő közösségekkel.
1. Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság:
1.1. Előzetesen véleményezi és állást foglal a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó alábbi ügyekben:
1.1.1. az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotása és módosítása,
1.1.2. valamennyi önkormányzati rendelet alkotás, módosítás,
1.1.3. helyi népszavazásra és népi kezdeményezésre vonatkozó előterjesztések,
1.1.4. más önkormányzatokkal való együttműködési megállapodásokra, igazgatási társulásokra vonatkozó előterjesztések kérdésében,
1.1.5. a nemzetiségeket érintő előterjesztésekben.
1.2. Kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezéseket és a kivizsgálás eredményét a képviselő-testület elé terjeszti.
1.3. Nyilvántartja és ellenőrzi a képviselőkkel és a képviselőkkel közös háztartásban élő házas- vagy élettárs, valamint gyermek vagyonnyilatkozatát.
1.4. Lefolytatja a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást, annak eredményéről a képviselő-testületet tájékoztatja.
1.5. Átruházott hatáskörben:
1.5.1. jóváhagyja a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát.
2. Pénzügyi Bizottság:
2.1. Előzetesen állást foglal a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó alábbi ügyekben:
2.1.1. a költségvetés megállapítása, módosítása,
2.1.2. a zárszámadás megállapítása,
2.1.3. hitelfelvétel, kötvénykibocsátás, tagi kölcsön, az önkormányzat intézményeinek nyújtott kamatmentes hitel,
2.1.4. alapítvány létrehozása, ahhoz való csatlakozás,
2.1.5. helyi adó megállapítása, módosítása,
2.1.6. az önkormányzati intézmények éves gazdasági-, számviteli-, ellenőrzési programja és az ellenőrzésről szóló beszámoló elfogadása,
2.1.7. támogatások odaítélése.
2.1.8. gazdasági társaság alapítása, meglévő társaság üzletrészének, részvényének megvásárlása, vagy eladása.
2.2. Dönt átruházott hatáskörben:
Behajthatatlan fizetési követelés mérsékléséről, illetve elengedéséről 100 ezer forint egyedi, értékvesztéssel nem csökkentett értéket elérően, vagy azt meghaladóan, 1 millió forint egyedi, értékvesztéssel nem csökkentett értékhatárt el nem érően – a Polgármesteri Hivatalt kivéve – jogosult dönteni, amennyiben a döntés Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának érdekeit nem sérti.
3. Városüzemeltetési Bizottság:
3.1. Előzetesen állást foglal a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó alábbi ügyekben:
3.1.1. a városüzemeltetési feladatok ellátását szabályozó önkormányzati rendeletek,
3.1.2. a városüzemeltetési, műszaki fenntartási (felújítási, karbantartási) programok, tervek, előterjesztések,
3.1.3. a város közmű- és közúthálózatának fejlesztésére tett javaslat,
3.1.4. a feladatkörébe tartozó intézmények, gazdasági társaságok vezetőinek megbízására irányuló javaslatokban.
3.2. Dönt átruházott hatáskörben:
3.2.1. a helyi közút forgalmi rendjének kialakítása (ha jogszabály másként nem rendelkezik),
3.2.2. a képviselő-testület által az éves költségvetési rendeletben megállapított összeg erejéig és elvek figyelembevételével a rendelkezésére bocsátott előirányzat felhasználásáról,
3.2.3. a helyi rendeletben foglaltak alapján, a Gazdasági-, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottsággal közösen elbírálja az épületek homlokzat-felújításának támogatása iránt benyújtott pályázatokat.
4. Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság:
4.1. Előzetesen véleményezi, állást foglal a képviselő-testület hatáskörébe tartozó alábbi ügyekben:
4.1.1. feladatkörébe tartozó előterjesztések, koncepciók,
4.1.2. környezetvédelmi beruházások, fejlesztések, valamint a szakmai pályázatok előkészítésében,
4.1.3. a környezetvédelmi stratégiai terv feladatai végrehajtásának szervezésében és ütemezésében,
4.1.4. a képviselő-testület által az éves költségvetési rendeletben meghatározott összeg erejéig és elvek figyelembevételével a környezetvédelmi szakfeladat előirányzat felhasználásáról,
4.1.5. a város éves kulturális rendezvénytervéről,
4.1.6. idegenforgalmi beruházások, fejlesztések, valamint a szakmai pályázatok előkészítésében,
4.1.7. az idegenforgalmi adó megállapítása, módosítása.
5. Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság:
5.1. Előzetesen állást foglal a képviselő-testület hatáskörébe tartozó alábbi ügyekben:
5.1.1. a város gazdasági, ipari, kereskedelmi, mezőgazdasági, szolgáltatási és munkaerő helyzetére vonatkozó elemzések, fejlesztési programok, tervek, előterjesztések,
5.1.2. a város gazdasági szervezeteivel, szereplőivel kapcsolatos együttműködési formák,
5.1.3. a helyi iparűzési adó megállapítása, módosítása,
5.1.4. a város településrendezési eszközeinek jóváhagyása, módosítása,
5.1.5. belterületi határokra, illetve annak módosítására tett javaslatok,
5.1.6. a város közmű- és közúthálózatának fejlesztésére tett javaslat,
5.1.7 .a fejlesztési beruházások (út, közmű, épület felújítás) végrehajtásának témájában,
5.1.8. vagyonkezeléssel és gazdálkodással kapcsolatos koncepciók, önkormányzati rendeletek,
5.1.9. önkormányzati vagyon átminősítése kérdésében,
5.1.10. önkormányzati vagyon elidegenítése, gazdasági társaságba vagy alapítványba történő bevitele, térítésmentes átadása, közérdekű kötelezettség vállalása,
5.1.11. lakáshoz jutás helyi támogatása,
5.1.12. önkormányzati lakás városérdekből történő bérbeadása,
5.1.13. a korlátozottan forgalomképes és vállalkozói vagyon körébe tartozó vagyontárgyak tekintetében a 10 évet meghaladó bérbeadásról, használatba adásról és haszonbérletről,
5.1.14. az önkormányzati beruházásokhoz fejlesztési koncepciók előkészítése,
5.1.15. Sátoraljaújhelyben működő, termelő tevékenységet folytató, statisztikai állományi létszámot megtartó, vagy létszámot bővítő kis-, középvállalkozások, vállalkozások támogatása pályázatok kiírása, majd elbírálása ügyében.
5.2. Dönt átruházott hatáskörben:
5.2.1. lakások bérbeadásáról, kivéve városérdekből,
5.2.2. nem lakás céljára szolgáló helyiség határozott időre történő bérbeadásáról, helyiség bérleti jogának átruházásához való hozzájárulás tárgyában,
5.2.3. az 5.2.1. és 5.2.2 pontokba nem tartozó korlátozottan forgalomképes és üzleti vagyon körébe tartozó vagyontárgyak tekintetében a 10 évet meg nem haladó bérbeadásról, használatba adásról és haszonbérletről,
5.2.4. önkormányzati tulajdonban lévő ingatlant érintő szolgalmi jog alapításáról,
5.2.5. lakás és helyiség esetében felújítási költségek bérleti díjba történő beszámításáról,
5.2.6. a lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek esetében, a 7/2006.(V.24.) TNM rendelet 1. mellékletében rögzített nyílászárók beszereléséhez hozzájárulás megadásáról, a költség bérleti díjba történő 50 %-ban történő beszámításáról,
5.2.7. bérlőtársi jogviszony engedélyezéséről,
5.2.8. városérdekből történő bérbeadás esetén hiányszakmák megállapításáról,
5.2.9. a lakástörvény 23.§ (3) bekezdésének fennállása esetén a lakásbérleti szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetéséről, másik lakás bérbeadásáról, vagy pénzbeli térítés megállapításáról,
5.2.10. a helyi rendeletben foglaltak szerint, a Városüzemeltetési Bizottsággal közösen elbírálja az épületek homlokzat-felújításának támogatása iránt benyújtott pályázatokat.
6. Nevelési-Ifjúsági, Civil-Sportügyi és Közművelődési Bizottság:
6.1. Előzetesen véleményezi és állást foglal a képviselő-testület hatáskörébe tartozó alábbi ügyekben:
6.1.1. köznevelési és közművelődési önkormányzati intézmények alapítása, átszervezése, vagy megszüntetése,
6.1.2. a város óvodai ellátásáról, közművelődési helyzetéről szóló beszámolók, programok, koncepciók,
6.1.3. köznevelést, közművelődést érintő pénzügyi, gazdasági előterjesztések,
6.1.4. köznevelési, közművelődési intézmények vezetőinek kinevezésére irányuló javaslatok,
6.1.5. közterületen elhelyezésre kerülő művészeti alkotások előzetes tervei
6.1.6. az ifjúságot, a civil szervezeteket és a sportot érintő önkormányzati előterjesztések,
6.1.7. az önkormányzat és intézményei szervezésében, valamint a civil önszerveződések által létrejött programokról, segíti azok eredményességét és koordinálja azokat.
6.1.8. részben már elfogadott, részben kidolgozandó koncepció alapján: a civil szervezetekkel, az ifjúsággal és a város sportéletével összhangban gondoskodik a kapcsolatok fejlesztéséről és új programok kidolgozásáról, ennek tartalmi megvalósítását figyelemmel kíséri.
6.1.9. a város éves kulturális rendezvénytervéről,
6.1.10. a köznevelési, közművelődési önkormányzati intézmények vezető állású dolgozóinak szakmai kitüntetésre való felterjesztése.
6.1.11. a képviselő-testület által az éves költségvetési rendeletben meghatározott összeg erejéig és elvek figyelembevételével az oktatási, közművelődési szakfeladat előirányzatainak felhasználásáról,
6.1.12. a civil- és ifjúsági szervezetek támogatására előirányzott összeg felhasználásáról.
6.1.13. a nyilvános könyvtári szolgáltatást és a közművelődési feladatokat ellátó intézmények éves munkaterve.
6.2. Dönt átruházott hatáskörben:
6.2.2. megállapítja, módosítja az óvodai körzethatárokat,
6.2.3. jóváhagyja az óvodák és közművelődési intézmények esélyegyenlőségi programját,
6.2.4. jóváhagyja a nevelési intézmény nevelési, illetve pedagógiai programját,
6.2.5. dönt az óvodába történő jelentkezés módjáról, a felvétel időpontjáról,
6.2.6. megállapítja a nevelési, közművelődési intézmények heti és éves nyitva tartását,
6.2.7. a civil- és ifjúsági szervezetek támogatására előirányzott összeg felhasználásáról,
6.2.8. jóváhagyja a köznevelési és közművelődési ágazathoz tartozó intézmények házirendjét, valamint azok módosítását.
7. Szociális és Egészségügyi Bizottság:
7.1. Előzetesen állást foglal a képviselő-testület hatáskörébe tartozó alábbi ügyekben:
7.1.1. szociális alapellátással, koncepcióval kapcsolatos előterjesztések,
7.1.2. egészségügyi alapellátást érintő előterjesztések,
7.1.3. szociális és egészségügyi ellátást érintő pénzügyi és gazdasági ügyekben,
7.1.4. a szociális és egészségügyi ellátást szabályozó rendelet megalkotásában, módosításában
7.1.5. a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj Pályázati rendszerhez történő csatlakozással, valamint a benyújtott pályázatok elbírálásával kapcsolatban.
7.2. Dönt átruházott hatáskörben:
7.2.1. települési támogatás megállapítása, megszüntetése, felülvizsgálata,
7.2.2. rendkívüli települési támogatás megállapítása, megszüntetése, felülvizsgálata,
7.2.3. a hatáskörébe tartozó szociális támogatások esetében a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett ellátás visszatérítésére való kötelezés, továbbá a megtérítés és a kamat összegének méltányosságból való elengedése, csökkentése, illetve részletekben történő visszafizettetése,
7.2.5. jóváhagyja a szociális ágazathoz tartozó intézmény házirendjét, kormányrendelet vagy magasabb szintű jogszabály által előírt egyéb szabályzatokat és szakmai programokat, valamint azok módosítását.
- Bentlakásos ápolást és gondozást nyújtó intézményi ellátás működtetése (Egyesített Szociális Intézmény)
- Támogató szolgálat és közösségi ellátások biztosítása (Egyesített Szociális Intézmény)
- Közterület-felügyelet működtetése
- Non-profit (civil) szervek és egyesületek támogatása
- Egyházak támogatása
- Sportszervezetek támogatása
- Épülethomlokzat felújítás támogatása
- Sátoraljaújhelyi születésű fiatalok életkezdési támogatása
- Zemplén Televízió működéséhez önkormányzati hozzájárulás
- Helyi újság kiadása
- Első lakáshoz jutók helyi támogatása
- Elismerő címek, kitüntetések adományozása
- 70 éven felüliek szemétdíj támogatása
- „Tiszta Utca” és “Virágos Városért” akció megszervezése
- Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj támogatás
- Sátoraljaújhelyben működő termelő tevékenységet folytató, statisztikai állományi létszámot megtartó, vagy létszámot bővítő kis-, középvállalkozások, vállalkozások támogatása
- Szálláshely szolgáltatás
- Éttermi vendéglátás, italszolgáltatás
- Települési és tájegységi értéktár és Értéktár Bizottság működtetése